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治理驾校坐地起价须打破行业垄断

时间:2013年04月10日信息来源:本站原创点击:

据山东广播电视台公共频道 《民生直通车》报道,最近山东省物价局也公布了新的机动车驾驶员培训费标准,考虑到各地市场差异,适当放宽浮动幅度,由现行上下浮动为30%,其中明确规定牵引车A2的基准价是3500元。可是在东营学个A2的驾照竟然高达13800元!(4月5日齐鲁网)
  学个A2,山东省有明码标价,到东营却坐地起价,飙升了3.5倍,令人发指。但究其原因却不难发现,这是一个彻头彻尾的权力寻租;要想根治培训费坐地起价,就必须打破驾校行业垄断。
  驾校在我国基本上是处于一个垄断地位,各车管所大多不接受非驾校培训的学员考试,今年1月28日,《现代快报》报道:南京市民小苏到南京市车管所申考驾照,却被必须先通过驾校培训为由拒之门外。近日,她向南京玄武区法院递交了起诉书,状告南京车管所行政不作为。
  事实上,我国尚无一部法律禁止非驾校学习考生驾考的。南京市车管所拒绝非驾校学院考试,折射出我们过现阶段驾校和车管所关系的一个缩影。驾校是一种特许的行业,一般说来,都是由地方的交警队最早办理,实际上就是交警队的一个“三产”。其内部骨干管理人员为正式警察,一般管理人员除了干警外,还有一些社会专业人员,再从社会上聘请一些教练,找个场地就开了驾校。
  随着车辆的与日俱增,驾校的生意更是火爆。一些强势人员,比如高官的家属、朋友等,开始觊觎驾校这块蛋糕,通过各种手段开办驾校。但是,普通人还是无法通过正常手段来取得驾校开办资格。尽管如此,交警队主办的驾校,因其过关率高等广为人知的原因,生意要比一般驾校火爆的多,而依旧是主流,处于垄断或者半垄断状态。垄断的背后,是一些利益群体和利益集团的利益链条,是一种权力寻租,是官商的“勾肩搭背”。
  任何明码标价的行业,都需要地方物价部门的审核批准。东营出现地方驾校用联合涨价的方式来对抗山东省的法律规定,显然不是“以法治国”,不利于建立良好的市场秩序,更不符合十八大提出的“两个凡事”的精神。侵害了广大民众的合法利益的同时,折射出地方监管乏力,甚至是渎职,这些急需地方政府关注。
  人心不足蛇吞象,垄断利益从出生以来都是“血淋淋”的侵吞民众利益的,利益集团不会“自律”。急需地方政府出面改变驾校的垄断局面,增加民办驾校的数量,形成市场竞争,最终让驾校培训费回归正常。